接任新疆都督职务的盛世才是一个典型的反动政客。因为国民党对其不信任，同时甘肃军阀马仲英入疆又对他构成严重威胁，为了在各方势力夹击中维护自己在新疆的政治统治，盛世才摆出一副积极治理新疆的虚伪面孔，发展同苏联的联系，妄图利用苏联人的支持保持自己“新疆王”的独裁地位。为此，他于1934年宣布“八项宣言”、“九项任务”，并明确提出反帝亲苏的执政方针。后来，在一部分进步青年的影响和苏联的帮助下，盛世才于1936年形成“反帝、亲苏、民平、清廉、和平、建设”的“六大政策”。六大政策顺应当时国内外形势发展，符合新疆各族人民利益，与中国共产党抗日民族统一战线政策相符合，从而也为盛世才同中国共产党建立统一战线打下了政治基础。在此前后，苏联先后派遣300余位顾问专家到新疆帮助盛世才工作。后经双方协商，共产国际又向新疆派遣了一批联共党员到新疆工作。这批联共党员积极工作，参加“新疆省民众反帝联合会(简称‘反帝会’)”的组织领导，出版刊物，举办训练班，发展教育和文化事业。1937年卢沟桥事变后，抗日战争全面爆发，中国共产党为了团结一切力量共同抗日，使新疆成为抗日战争的可靠后方基地，经过艰苦努力，同盛世才结成抗日民族统一战线。1937年10月，盛世才同意我党在迪化成立八路军办事处，滕代远任办事处主任，这标志着中国共产党与盛世才的统一战线正式建立。随后，党中央派遣了 100多位党员来疆工作，他们分布在盛世才政权组织的各个机构中，发动群众投入抗日运动，为发展新疆农牧业生产和巩固抗日后方，宣传马列主义和党的抗日方针政策，保证国际交通线畅通，发展新疆文化教育事业进行了大量积极有效的工作，扩大了中国共产党在新疆的政治影响和威望。

　　中国共产党人在新疆工作所取得的成就使军阀盛世才十分不安，他惟恐失去其在新疆的政治统治，于是从1939年起便有意制造摩擦，冷淡双方关系，栽赃陷害中国共产党人和民主人士。 1941年德国法西斯发动侵苏战争，国际风云变幻，盛世才错误估计形势，公开与苏联、中共彻底决裂。他制造所谓“四一二阴谋暴动案”捕杀中共党员，残酷杀害陈潭秋、毛泽民、林基路等中共党员，抛弃六大政策，投向国民党蒋介石，新疆抗日民族统一战线彻底破裂。国民党势力入疆，新疆沦入国民党反动统治之下，各族人民生活在水深火热之中。

　　国民党反动势力入疆后，由于推行反苏反共反人民的政策，致使新疆经济崩溃，各族人民生活日益恶化，阶级矛盾、民族矛盾更加尖锐化。政治局势的恶化孕育了三区革命风暴的到来。